總理喊話防樓市大幅波動 滬深現調控新動向

3月24日，國務院總理李克強在博鰲亞洲論壇表態，中國將避免房地產市場出現大的波動，促進房地產市場平穩健康發展。

中國社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立稱，樓市大波動不只是要防范暴跌，更要防止暴漲，如果樓市出現暴漲暴跌的情況，經濟與金融會出現大問題。在樓市兩級分化格局下，將強化防范一線城市樓市失控后的風險狀況。

領漲一線城市房價的上海和深圳率先迎來調控措施。

21世紀經濟報道記者了解到，滬、深的樓市調控均涉及到控制住房房貸規模、防范樓市金融風險的舉措。

滬深樓市調控呼之欲出

領漲一線城市的上海、深圳房價將率先迎來調控。

3月24日，上海市委書記韓正在上海市委常委會上稱，要認真貫徹中央對全國房地產市場“因城施策”的管理要求，按照房地產市場和特大型城市發展的客觀規律，從上海實際出發，加強調控力度。

3月25日，上海市政府新聞辦將召開介紹房地產市場平穩健康發展相關舉措的發布會，上海市住建委、工商局、金融辦等多部門人士均將參與。

21世紀經濟報道記者致電上海市政府新聞辦核實了上述發布會的真實性。據悉，上海的樓市調控將通過稅收和信貸兩個方面抑制過快上漲的房價。

網上也傳出深圳經濟特區金融學會3月23日發布的《關于加強個人住房貸款風險控制的決議》的通知，該通知要求3月28日執行。通知涉及避免無序的價格競爭、控制首付貸、認真核實購房人的婚姻狀況、加強購房人償債能力審查等多個方面。

深圳經濟特區金融學會業務主管單位是中國人民銀行深圳市中心支行，社團登記管理機關是深圳市民政局，現任會長為中國人民銀行深圳市中心支行行長張建軍。

記者多次致電深圳經濟特區金融學會，均無人接聽。不過，深圳當地多個中介部門在受訪時，都向21世紀經濟報道記者證實了上述文件的真實性。

深圳中原、Q房網等多個中介機構人士向21世紀經濟報道記者介紹，從內容上來看，并無太多新的實質性內容，屬于窗口指導的意見，在執行上要加強住房貸款風險管控。

一線城市漲勢難扭轉

“寬松貨幣環境是助推一線城市房價上漲的原因之一，未來一旦經濟企穩復蘇或者供給側改革告一段落，貨幣政策就會逐漸收緊，樓市繼續上漲的預期可能就會改變，并直接引發房價下行的危險。”北京榮邦瑞明總經理陳民稱。

北京中原地產首席分析師張大偉表示，為防止風險，一線城市將迎來調控預期。但他也認為，大的政策環境以寬松為主，一線城市區域性的限制性政策只能短期抑制房價過快上漲，并不能從根本上扭轉上漲通道。

“本輪助推一線城市上漲的原因比較多，相對寬松的貨幣環境是最關鍵的一個。”張大偉介紹，寬松的貨幣環境，疊加樓市分化格局，又恰逢股市惡化，導致資金無處可去，一線城市的樓市自然成為資金避險的通道。

2月16日央行發布的1月新增人民幣貸款數字達到2.51萬億元，創出單月信貸投放歷史新高，同比多增1.04萬億元，較2009年1月新增信貸的1.62萬億元還超出8900億元。

中國人民銀行副行長陳雨露兩會期間表態稱，近期一線城市房價上漲受多重因素影響，不能簡單歸因于貨幣政策。但他也表示，市場上的確存在部分資金缺乏適宜的投資方向，進入一線城市房地產市場尋求保值增值，助長房地產投機的情況。

原中國工商銀行(4.260,-0.04,-0.93%)行長楊凱生在一次內部講座上也介紹，以工行為例，住房按揭貸款剩余成數約為50%，也就是說，貸款余額僅為抵押在售的房屋的市價一半左右。只要房價不大跌，房貸對于銀行來說都是低風險貸款，所以銀行有擴大房貸的沖動。

以上海為例，上海銀監局一位官員在一次樓市研討會上介紹，對于銀行來說，當前房貸仍然是優質貸款，收益率大于理財產品，銀行間競爭較激烈，上海當前首套房平均利率為基準利率的八九折。

資金對一線城市的青睞還表現在土地市場上，根據中原地產研究部數據，一季度住宅用地成交的平均樓面地價同比上漲40%。

在張大偉看來，今年3月1日已經迎來了年內首次全面降準，本次“兩會”又調高了今年M2預期至13%左右，全年貨幣政策將維持穩健偏松，而如何控制資金向政府期望的環節流動，成為后市政策制定及執行的關鍵所在。